世界粮食日联合国致辞

在危机时刻实现粮食安全（2009年10月16日）

（联合国秘书长潘基文）

粮食和营养安全是过上体面生活、获得良好教育以及甚至是实现所有千年发展目标的基础。在过去两年里，粮食价格动荡、经济危机、气候变化和冲突等因素导致越来越多的人无法获得生活、工作和取得成功所需要的粮食，人数增加幅度非常大，令人无法接受。在人类历史上，饥民人口首次超过了十亿。

在整个发展中世界，粮食价格仍然居高不下。我们必须对饥民的需要作出反应，首先，我们必须保证提供充分的政治和财政支持，以便提供紧急粮食援助。“在危机时刻实现粮食安全”是今年世界粮食日和联合国粮食及农业组织电视粮食集资运动的主题。该主题强调的是，必须作出更大努力，尊重穷人和饥民的人格尊严，向那些常常冒着生命危险帮助他人的男女人士提供支助。

第二，我们必须在粮食生产和分配方面投资。去年，我设立了全球粮食安全危机高级别工作队。该工作队的《综合行动框架》概述了一项战略，通过该战略，可建立安全网，向小农户提供援助，并且可以从较长远的角度促进提高农业生产率，加强农业抗灾能力，支持建立社会保护制度，提供进入市场的机会，进行公平贸易。

各国正在进行动员，以便采取行动。7月，26个国家和14个多边组织商定，将在阿奎拉粮食安全倡议框架下共同努力。下个月，世界粮食安全问题首脑会议将在罗马举行，这次会议将再次提供机会，可重点制定由国家牵头的区域战略，建立国家一级的伙伴关系，增加援助。

必须作出多边承诺，发挥创造力，展现领导能力，以解决粮食安全方面的各项挑战。在这个危机时刻，我鼓励所有国家执行协调和全面战略，促进农业发展，建立有效社会保护制度，使弱者、特别是使妇女和儿童能够得到他们需要的粮食，实现营养安全，确保其福祉。

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